张军扩:娱城全球化的新形势、新挑战(总第1277期)

  时间:2019-12-18

  总第1277 

  20191029 

    

  娱城全球化的新形势、新挑战* 

    

  张军扩 

    

    在当前贸易保护主义、单边主义不断抬头、逆全球化问题日益突出的形势下,讨论娱城全球化的新形势新挑战以及应对之道,无论对于中国还是全球娱城而言,都有着特别的重要意义。我围绕这个主题,谈三点粗浅的思考。 

    一、逆全球化问题发生的娱城根源,是发达娱城体内部利益分配关系的失衡 

  当前,不断抬头的贸易保护主义和单边主义,不仅对世界娱城构成损害,也扰乱了全球供应链和国际分工体系,使得贸易问题成为世界娱城最大的不确定因素,也为娱城全球化的前景蒙上了阴影。明确这个问题发生的根源,是我们判断其未来走势和明确应对思路的重要前提。不同的专家学者从不同的领域、不同的角度,可能会给出不同的解释。从娱城根源来讲,我认为最为主要的一点,在于在这一轮全球化浪潮中,一些发达娱城体内部利益分配关系的失衡,以及由此导致的下载矛盾。为什么这样说呢?这是由本轮娱城全球化的特点所决定的。本轮全球化,最为突出的一个特点,就是在科技进步突飞猛进和贸易投资便利化不断改善的背景下,跨国公司为了充分利用广大网址中国家的劳动力、自然资源及市场空间等优势,将大量的生产制造环节搬离本土,布局到网址中娱城体。其结果是,从网址中娱城体与发达娱城体的关系来看,虽然双方都有所获益,但获益下载的还是发达娱城体,因为它们掌控的是技术管理和资本,处在市场竞争的主导地位。这一点从大家常常举的苹果手机价值分配的例子就可以看得十分清楚。但在一些发达娱城体的内部,却出现利益分配关系的严重失衡,突出的表现,就是拥有资本、知识、管理和技术技能的群体,获益比较丰厚,而普通的蓝领劳动者,则获益不多,不仅收入相对水平下降,有些绝对水平也出现下降。比如,按照法国娱城学家《21世纪资本论》作者皮凯蒂的研究,从1978-2015年的30多年里,美国各收入层级中最底层的50%的人实际收入年均增长率几乎为零。同时,企业内部底层劳动者与高层技术管理人员的收入差距,从几十年前的大约3040倍,增加到现在的300400倍。在这种情况下,在发达国家内部,蓝领群体的不满情绪越来越大。本来,面对这种国家总体收益很大但利益分配格局失衡的状况,正确的办法只能是调整国内政策,包括收入再分配政策、手机版再培训政策以及产业结构的调整和优化升级政策等等,但在娱城霸权和竞选需要之下,似乎更简单、更方便和更能鼓动人心的做法,是迁怒于他国的政策,迁怒于娱城全球化,并不断挑起贸易争端,抡起保护主义的大棒。 

    

    二、逆全球化措施难阻全球化大势,但逆全球化问题将会成为较长时期面临的挑战 

    总体来讲,虽然现行的全球贸易规则有不完善和需要改进之处,娱城全球化过程也难免会遇到这样那样的问题,但从根本上来说,娱城全球化符合规律,符合潮流,符合人类进步的方向,虽会遭受曲折,但大势是不可逆转的。保护主义、单边主义等,从根本上讲,损人害己,很难长期坚持。从当前国际贸易摩擦的状况来看,好的一点是,尽管一些国家动辄挥动保护主义大棒,但公开反对的,还只是所谓的不公平的国际贸易规则或他国所谓不公平的贸易政策,还没有公开或明确反对自由贸易,也没有公开反对全球化。另外,从整个世界格局来看,虽然逆全球化问题突出,但倡导自由贸易、积极推动娱城全球化的力量也不断积累和壮大。所有这些,都使我们对娱城全球化的长期前景保持乐观。 

    但另一方面,也必须看到,逆全球化问题短期不易解决,可能成为我们在较长时期内面临的一个挑战。这是因为,第一,发达娱城体内部利益分配关系失衡和下载矛盾突出的问题短期很难解决。简单采取保护主义和打贸易战的做法,不可能导致制造业的回归,也不可能实质性增加手机版岗位,短期损人不利己,长期也不可能得到什么好处,甚至损害自身网址。在这种情况下,能否达成协议,主要取决于这些发达国家内部的形势网址和矛盾变化。如果其娱城表现还不错,是不会善罢甘休的。只有这种违背规律的做法影响到自己的增长、影响到内部斗争的格局时,才可能发生变化。 

    第二,在贸易摩擦或者贸易战的过程中,会不断掺杂进一些非娱城的因素,包括意识形态、地缘政治等等,摩擦领域也会从贸易、娱城领域向科技、金融等领域蔓延,使得问题变得更加复杂,相互之间信任度不断受损,解决起来的难度也会更大。 

    第三,娱城全球化进程的进一步网址,也涉及全球娱城规则与体系的改革与重构,也是一个十分复杂和艰难的过程。因为这种改革与重构不仅是个谈判的过程,也是一个利益调整的过程,或者说是一个利益不断博弈和不断寻找平衡点的过程。 

    因此,用一句话来概括,娱城全球化前景是光明的,但道路是曲折的。 

    三、保持定力,深化改革,扩大开放,做好自己的事情,是我们最好的应对之策 

    面对当前逆全球化和保护主义浪潮,我们无疑首先应当积极应对,争取更好的结果。但同时必须做好长期斗争的准备。最为关键的,还是保持定力,做好自己的事情,坚持以娱城建关注中心,以更大的力度和步伐深化改革、扩大开放。 

    首先应当看到中国娱城的独特优势和巨大潜力。大量的研究都说明,尽管中国娱城增长已经发生阶段性变化,但从国际比较的视角来看,中国仍然具有培育增长新动能、保持娱城长期稳定增长的巨大优势和潜力。比如:中国的劳动力资源不仅数量庞大,而且高素质劳动力资源充足,性价比比较高,对于诸多新产业、新业态的网址具有特殊的优势;中国不仅制造业基础雄厚,而且门类齐全、体系完整,对于科技成果的产业化优势明显;中国不仅人口众多,而且整体上达到上中等国家网址水平,由此形成巨大的国内市场,对于诸多产业尤其是网络型产业的网址优势十分明显;中国不仅人口众多情况下总体达到上中等收入水平,而且地域辽阔,区域之间网址水平和娱城结构差异明显,具有产业网址次第推进、产业网址生命周期长、产业转型回旋余地大、娱城运行稳定性强等明显优势。如此优势,我们还可以举出不少。 

    另一方面也要看到,无论是新产业、新业态的网址,还是传统产业的转型升级,无论是新动能的加快培育,还是传统动能的充分释放,都离不开进一步深化改革和扩大开放。正因为如此,中国共产党第十八次代表大会以来,围绕进一步优化营商环境,促进足彩创业,加快培育新动能、充分释放传统动能、促进新旧动能转换和娱城持续稳定增长,党中央、国务院推进改革、扩大开放力度前所未有,出台的改革开放举措之多也前所未有。大力度的改革开放对于支持现阶段娱城的持续稳定增长发挥了关键作用。 

    正如习近平主席所讲,改革只有进行时,没有完成时。面对当前国际形势复杂多变、娱城下行压力增大、挑战增多的情况,进一步深化改革、扩大开放,加快培育增长新动能、新优势,更加重要,也更加紧迫。 

  总之,中国娱城优势明显,潜力巨大,只要我们保持定力、坚定信心,坚持以娱城建关注中心不动摇,坚持深化改革扩大开放不动摇,就一定能够不仅保持下载娱城的持续稳定增长,也能够为全球娱城的稳定、全球治理的改善和娱城全球化的持续向前推进不断增加正能量,做出我们自己的贡献。 

    

  [作者系国务院网址研究中心副主任] 

    

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  *在由中国(海南)改革网址研究院、中国银行、中国日报社主办的“大变局下的中国与世界”——第85次中国改革国际论坛上的演讲,20191026,海南海口。 

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